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    公平營商環境 撬動民間投資

    昨天(5月5日),國家發展改革委與全國工商聯5日聯合召開促進民間投資座談會。國家發展改革委將圍繞解決部分地區和部門政策落實不到位、出臺措施不配套,影響民間投資積極性發揮等問題,完善政策、狠抓落實,努力穩定民間投資。

    會議提出,進一步放寬民間資本市場準入,凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。

    會議強調,民間投資是我國固定資產投資保持較快增長、經濟保持平穩運行的重要支撐力量,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,推進結構性改革特別是供給側結構性改革,維護社會大局總體穩定特別是促進社會就業等發揮了重要作用。

    據介紹,2013年、2014年和2015年,全國民間固定資產投資占全國固定資產投資(不含農戶)的比重為63%、64.2%和64.2%,民間投資比重總體是穩定的。但是,今年一季度,全國民間投資同比名義增長5.7%,增速有所放緩。

    會議提出,加強和改善政府服務,圍繞構建新型政商關系,主動服務民間投資,削減行政審批事項,推行并聯審批,縮短投資核準報建周期,推動民間投資項目盡早落地。

    會議提出,營造公平競爭的投資環境,圍繞鼓勵平等競爭,解決部分政策執行中存在的“貼標簽”現象,保障民營企業發展權利平等、機會平等、規則平等。

    會議還提出,發揮政府投資的引導帶動作用。優化政府投資范圍、方向和結構,通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式,發揮引導和放大效應。

    有業內人士指出,當前,民間資本喜歡的有些投資領域還沒有完全放開,例如能源、交通、電信等行業,這些關系國計民生的領域對民間資本還存在著一定的準入限制。未來,我國應在更多領域開門迎接民間資本,此舉有利于民間資金的流通,使其成為經濟發展的助力,盤活中國經濟這一大棋局。

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